主笔 赵恩霆
6月15日至17日,今年的七国集团(G7)峰会在加拿大西部阿尔伯塔省的卡纳纳斯基斯举行。这是加拿大总理卡尼上台以来作为东道主的多边外交首秀,也是美国总统特朗普开启第二任期以来的首场G7峰会。
今年3月,卡尼当选加拿大执政党自由党党首,接替特鲁多出任总理一职。他就职后即要求加拿大总督解散议会,提前举行众议院选举。4月28日,卡尼带领自由党在大选中获胜,并于5月正式就职。
卡尼从特鲁多手里接过权杖时,自由党正深受特鲁多执政时期各种政策的负面影响,其支持率长期低于反对党保守党,在今年初的民调中甚至落后保守党20个百分点。这种局面下,卡尼寻求提前大选的决定可谓孤注一掷。
然而,特朗普挑起的关税战,及其要让加拿大成为“美国的第51个州”的言论,成为卡尼和自由党选情的“神助攻”。特朗普的言行激发了加拿大民众的爱国情绪,大选前掀起了一波抵制美国货的浪潮,很多加拿大人放弃去美国度假,他们的关注点从诟病自由党执政9年的表现,转移到强硬应对特朗普极具“侵略性”的政策上。卡尼胜选后强调,二战以来加美两国形成的互利关系已经终结,“特朗普试图击垮我们、占有我们……但这永远不会发生”。
卡尼主张“硬刚”特朗普政府的关税政策和威胁言论,上任后首次出访打破惯例,没有选择去华盛顿,而是飞往大西洋对岸的巴黎和伦敦,直言将加强加拿大与欧洲盟友的经贸关系。卡尼5月6日首次造访白宫时,当面驳斥了特朗普有关吞并加拿大的言论。
此次G7峰会举办地卡纳纳斯基斯所在的阿尔伯塔省配资官网大全,也在美加关系中扮演着特殊角色。该省盛产石油和天然气,2023年加拿大超八成的石油产量来自阿尔伯塔省。而包括石油、天然气在内的能源产品是美国从加拿大进口的主要品类,加拿大每天向美国出口约400万桶石油,阿尔伯塔省提供了其中的大部分。
不过,阿尔伯塔省被认为是加拿大最保守的省份,与加拿大自由党政府的关系并不好,双方围绕能源政策、能源基础设施建设、联邦转移支付资金均衡性等问题矛盾不断。
今年1月特朗普上台前夕,阿尔伯塔省省长丹尼尔·史密斯还造访海湖庄园,甚至在卡尼领导自由党赢得大选后,宣称寻求通过全民公投让阿尔伯塔省脱离加拿大。
除了加美关系微妙,G7的欧洲成员和日本眼下都在与美国进行贸易谈判,且进展都不顺利。法德等国和欧盟本就反对特朗普政府的关税政策,欧美贸易谈判举步维艰之际,特朗普又宣布将钢铝关税大幅上调至50%,这令欧洲方面极为不满,给双方谈判蒙上一层阴影。
日本是最先与特朗普政府开启贸易谈判的国家,但迄今五轮部长级谈判仍未获得实质性成果,双方分歧明显且日方并不急于以妥协换降税。同时,在日美谈判中,参与会谈的美方代表——财长贝森特、商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔之间暗中较劲导致意见和口径不一,也令日方一头雾水。
作为今年G7峰会的东道主,卡尼还邀请了南非总统拉马福萨、澳大利亚总理阿尔巴尼斯、韩国总统李在明、印度总理莫迪等嘉宾与会。只是,他们与特朗普也不那么“同频”。
今年以来,特朗普政府与南非的关系持续恶化,先是在2月“炮轰”南非政府颁布的新版《征用法案》,指责其没收土地构成对南非白人的“种族歧视”,因此切断对南非的援助；3月,时任南非驻美大使拉苏尔被美方驱逐,起因是他在一个研讨会上称特朗普正引领白人至上主义运动；5月,美国国务卿鲁比奥宣称美方将不参加今年南非主办的二十国集团(G20)会议,此前他和美国财长贝森特都缺席了G20外长会和财长会。
美国与南非关系最近一次交锋发生在白宫,拉马福萨5月21日在白宫会晤特朗普,本打算借机缓和双方关系,孰料却遭特朗普“伏击”——会晤期间特朗普突然展示一些视频和剪报,指责南非出现“针对白人的种族屠杀”。此举令拉马福萨大吃一惊,不知在G7峰会期间再见面是否会尴尬。
对阿尔巴尼斯来说,这是他出任澳总理后首次与特朗普会晤。今年5月初,澳大利亚举行议会选举,阿尔巴尼斯带领工党赢得众议院过半席位,他本人连任总理。而在他上一任期末期,由于民众对物价等问题的不满,工党的支持率一直落后于反对党联盟党,直至今年2月之后发生了反转。
与加拿大大选类似,影响澳大利亚大选的一个重要因素就是特朗普政府的关税政策。澳大利亚虽然是美国的盟友,却未能获得任何豁免,阿尔巴尼斯在这一问题上态度强硬,称美方加税决定毫无根据,“违背了两国长期友谊精神”,将捍卫澳大利亚的国家利益。
面对关税谈判挑战的还有韩国新任总统李在明。持续半年的政治动荡严重拖累了韩国的内政外交,虽然韩国是继日本之后第二个与美国展开贸易谈判的国家,但至今进展缓慢。
李在明上台后先后与美日中三国领导人进行了通话,对于强调实用主义外交的李在明来说,如何在加强韩美同盟关系的同时,在对美关税谈判中捍卫本国利益,并且积极改善和发展与中国的睦邻友好关系,考验其外交智慧。
搞平衡外交这方面,莫迪可谓“老手”了。印度既是西方极力拉拢的对象,又是金砖国家和“全球南方”重要成员,左右逢源以期利益最大化是莫迪执政十余年来的外交政策基调。
自2019年法国比亚里茨G7峰会发出邀请以来,印度成为历届G7峰会的座上宾。不过,今年直到6月6日,莫迪才在与卡尼的通话中收到邀请。在这之前,外界一度认为莫迪可能因加印关系恶化而不会收到参会邀请。
2023年加拿大发生印度裔锡克教分离主义者尼贾尔遇刺案,当时特鲁多政府指责印度政府高层参与其中,双方还因此互逐外交官,双边关系因此恶化。卡尼今年3月上台后表示,要让加印关系“翻篇”。
此外配资官网大全,莫迪料将与特朗普会谈,这是继2月白宫会晤后两人再次见面。在前不久发生的印巴冲突中,特朗普曾就双方停火在社交媒体上发文邀功,但遭到印度否认,称印巴停火跟美国没有关系。围绕关税问题,莫迪在军购、遣返移民、能源进口等方面对美示好,但仍难以满足特朗普的胃口。
富灯网配资提示：文章来自网络，不代表本站观点。
