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2023年7月4日,印度突然宣布对部分美国产品实施报复性关税。这一举动的背景是,在此前的几天里,美国方面还在积极渲染一种“协议即将达成”的氛围。紧接着,7月6日,印度总理莫迪出现在巴西的金砖峰会会场。这种前后矛盾的节奏让人觉得难以忽视,尽管想要低调处理,但显然难度不小。这时,印度似乎又开始转向关注中国的态度。
在这个时段,白宫方面则释放出一种颇具威胁性质的消息,表示将向全球170多个国家发函,告知他们如果不在7月9日前签署双边贸易协议,就要准备迎接加税。这一做法让人不禁疑惑:究竟是什么原因?
从印度的角度来看,问题的根源并非突然出现。7月4日,印度官方便明言将对部分美国产品征收报复性关税,并暂停对美方的关税减让。在这一举动中,印度并非仅停留在口头抗议,而是采取了实际的经济反制措施。此外,印度并不是悄然无声地采取行动,而是提前将立场摆上了明显的台面:在宣布加征关税之前,它已向世界贸易组织(WTO)正式提交了相关通知。
展开剩余72%这一步骤值得特别关注,往往被许多人所忽略。印度的决策并非一时冲动,而是经过了谨慎的程序。向WTO提交的文件中,印度明确指出,美方的加征关税行为已违反了多边贸易体制的基本原则,严重影响了印度的核心经济利益。同时,它还声明保留随时调整关税清单和税率的权利。这实质上是一种合规的反制措施。
美国提出的条件,其本质上是希望印度在美国加税的情况下不做反击,甚至要求全力开放市场。而在钢铁、纺织及汽车零部件等领域,美国希望继续加征关税,而印度则被迫承受对美国产品“零关税”的结果。值得注意的是,印度的制造业在过去十年里并未实现显著增长,预计到2024年,制造业的占比将下滑至14.7%,甚至连1968年的水平都未达成。如果这样的情况继续恶化,印度的经济将可能面临崩溃的风险。
对此,印度财政部长西塔拉曼早早打下了预防针。在公开场合上,她明确表示:农业与乳制品是谈判中绝对不可碰触的红线。换句话说,这并不是可以商讨的条件,而是生存的关键。农业在印度GDP中占据16%的份额,影响着7亿人的生计;而乳制品行业则是众多农村家庭的主要收入来源。一旦美国产品大量涌入,必然会引发价格崩盘、市场规模缩小及补贴政策的调整,无一例外都将对本国农民产生\"降维打击\"。农民是一个地区的选票基盘,而在此时出让农业的红线,基本上等于自毁长城。
因此,未能达成协议,并不是因为印度的强硬,而是因为他们已经退无可退。7月6日,莫迪抵达巴西,目的是参加金砖国家峰会。在会上,他强调:“金砖是全球南方国家合作的重要平台。”金砖国家的成员包括中国、巴西和南非,都是多边体系中的被动承压者。印度此次加入,实际上是在向全球传达一个信号:我们不再是单打独斗,未来要携手共进。
就在印度宣布反制措施前的两天,中国也开始悄然反击,实施加征关税的政策,涉及的领域包括农产品、能源和科技设备,这些正好是美国国内选区最为敏感的出口项目。与印度向WTO通报所展现的策略相呼应,中国正通过“点穴式”的反制动作来回应美国的单边主义。金砖峰会上,南非总统拉马福萨提出:金砖国家应联合发布声明,反对单边加税,并重申对多边贸易体系的支持,巴西也表示认同。
过去,发展中国家往往是各自为战,但现在,愈来愈多的国家意识到,只有团结一致,才能抵御压力。印度并未采取硬碰硬的方式,而是采取了先礼后兵的策略,先进行正式通报再发布反制措施,既展示了自己的立场,也精准地打出了牌。红线并不是他们的极限,而是反击的起点;金砖国家峰会也不是避风港,而是大家齐心协力的平台。就这样,印度在这场博弈中并没有低头,展现出了其坚定的立场与智慧。
参考资料:
陈斌在欧洲2025-07-07美印谈崩了,印度划下两条“红线”,莫迪前往金砖峰会寻求支持
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